第一條 支持目的

為貫徹落實國務院《進一步支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》和天津市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等“十項行動”舉措，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、適港制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的引育和布局，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 政策依據(jù)

本辦法根據(jù)《天津市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《天津東疆保稅港區(qū)進一步支持產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展鼓勵辦法》制定和執(zhí)行。

第三條 適用范圍

本辦法獎勵的對象是指注冊地在東疆，依法納稅的企業(yè)法人。支持海洋科技、智能制造、輕型航空等東疆重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和利用綜保區(qū)功能開展相關(guān)業(yè)態(tài)的項目。

第二章支持內(nèi)容

第四條 支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

對落地符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的制造業(yè)項目，根據(jù)項目實際情況綜合評定后，給予一定獎勵。

第五條 支持綜保功能創(chuàng)新

鼓勵利用綜保區(qū)功能開展保稅研發(fā)、加工、檢測、維修和再制造業(yè)務創(chuàng)新，根據(jù)項目實際情況綜合評定后，給予一定獎勵。

第六條 固定資產(chǎn)投資獎勵

對新增固定資產(chǎn)投資的制造業(yè)項目，根據(jù)項目情況綜合評定后，給予一定獎勵。

第七條 支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大

對年度工業(yè)總產(chǎn)值首次突破2000萬元、1億元、5億元、10億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予一定獎勵。

第八條 支持研發(fā)創(chuàng)新

支持企業(yè)加大研發(fā)技術(shù)投入，對研發(fā)費用投入額較上一年增量超過200萬元的制造業(yè)企業(yè)，給予一定獎勵。

對新認定為市級企業(yè)技術(shù)中心、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心的企業(yè)，給予一定獎勵。

第九條 支持完善生活保障配套

支持企業(yè)員工在東疆安居，對企業(yè)員工租用或購買東疆轄區(qū)內(nèi)住宅用于自住的，給予一定獎勵；對在濱城以外區(qū)域居住的企業(yè)員工給予一定獎勵；支持完善提升區(qū)域餐飲配套，保障入?yún)^(qū)企業(yè)員工就餐，視情況給予餐飲配套企業(yè)或入?yún)^(qū)企業(yè)給予一定獎勵。本條獎勵支持期限最高不超過3年。

第十條 支持企業(yè)有效對接資本市場

支持企業(yè)申請銀行貸款融資，擴大業(yè)務規(guī)模。對通過商業(yè)銀行貸款融資的企業(yè)，給予貼息獎勵，期限不超過3年。

第十一條 深化產(chǎn)業(yè)基金投資引導功能

鼓勵投資機構(gòu)投資東疆重點發(fā)展領域制造業(yè)企業(yè)，對投資機構(gòu)，按照在東疆投入的固定資產(chǎn)投資到位額，給予一定獎勵。

第十二條 加速開放場景應用

支持輕型航空、海洋科技等領域相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品在港口建設、生產(chǎn)服務、城市管理、文旅服務等場景領域的示范運營和商業(yè)化應用。對參與上述場景建設的企業(yè)，給予一定獎勵。

第三章附 則

第十三條 制造業(yè)細分領域政策制定

為進一步制定更加符合細分領域特點實際的產(chǎn)業(yè)政策，按照“成熟一個、制定一個”的原則，制定本辦法下的細分領域產(chǎn)業(yè)措施。

第十四條 本辦法與其他政策的關(guān)系

本辦法與國家、天津市、濱海新區(qū)同類型獎補不重復享受。國家、天津市、濱海新區(qū)有同類政策的，先執(zhí)行國家、天津市、濱海新區(qū)政策，差額部分執(zhí)行本辦法。同一企業(yè)或同一項目符合多項獎補政策辦法的，按就高不重復原則執(zhí)行。

第十五條 監(jiān)督管理

管委會對適用本辦法的入駐項目主體實施信用管理，對弄虛作假、騙取和違規(guī)使用補貼支持資金的項目，一經(jīng)查實，將追回全部獎勵并依法追究相關(guān)責任。同時，取消其申請管委會各項優(yōu)惠政策的資格。

第十六條 一票否決機制

企業(yè)存在以下情形之一的，不予支持：

1.有重大違法或違規(guī)經(jīng)營行為的；

2.發(fā)生重大刑事案件、重大勞資糾紛、非法集資等群體性事件并負主要責任的；

3.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)量事故或嚴重違反稅法等事項的；

4.其他嚴重負面行為。

第十七條 修訂和調(diào)整

在本辦法實施期間，若有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或國家上級部門工作指導或本辦法執(zhí)行中確需調(diào)整的，由天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會進行修訂調(diào)整。

第十八條 解釋權(quán)

本辦法最終解釋權(quán)歸屬天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會。

第十九條 實施期限

本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年12月31日。

 

附件：天津東疆綜合保稅區(qū)關(guān)于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

     的暫行措施（輕型航空領域）

 

 

第一章總則

第一條 支持目的

為貫徹落實天津市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等“十項行動”舉措，聚焦輕型航空領域，推動產(chǎn)業(yè)與東疆航運物流、國際貿(mào)易、金融服務、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)深度融合，制定本措施。

第二條政策依據(jù)

本措施根據(jù)《天津市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《天津東疆保稅港區(qū)進一步支持產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展鼓勵辦法》制定和執(zhí)行。

第三條 適用范圍

本措施所稱輕型航空企業(yè)，是指東疆注冊登記，具有獨立法人資格，主營業(yè)務為通用航空、無人駕駛航空器整機及零部件制造、低空飛行、運營及保障等低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)企業(yè)。本措施所稱無人駕駛航空器等概念與國務院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

 

第二章支持內(nèi)容

第四條 支持輕型航空重大項目落戶

（一）對新注冊、遷入的先進航空運輸（Advanced Air Mobility，簡稱“AAM”）范圍內(nèi)的如電動、混動垂直起降航空器（eVTOL、hVTOL）、工業(yè)級無人機等整機研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造及商業(yè)運營等低空經(jīng)濟企業(yè)，落地運營達到一定條件后，給予一定獎勵。

（二）對補足天津市航空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重點項目，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況、項目情況、項目主要采購情況等，按照實際投資額，給予一定獎勵。

第五條 支持適航取證及軍工資質(zhì)認定

對取得國家及國際民用航空器型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）、國家及國際民用航空器維修許可證以及新取得軍工資質(zhì)的低空經(jīng)濟企業(yè)，分別給予一定獎勵。

第六條 支持低空基礎設施配套建設運營

對在東疆建設低空經(jīng)濟配套基礎設施的企業(yè)，在基礎設施通過竣工驗收后，按照項目實際新增固定資產(chǎn)投資額，給予一定獎勵。

對試飛測試基地、飛行培訓基地、飛行營地項目運營企業(yè)，給予一定獎勵，期限不超過三年。

第七條 支持新產(chǎn)品推廣應用

對列入最新版《天津市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》并推廣應用重大技術(shù)裝備首臺（套）的企業(yè)，給予一定獎勵。

第八條 支持標準規(guī)范制訂

鼓勵牽頭制定并發(fā)布低空制造、低空應用、低空保障等領域的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準及團體標準，對在東疆實際從事相關(guān)經(jīng)營活動的科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等主體，分別給予一定獎勵。

第九條 支持新型航空器及零部件保稅維修創(chuàng)新

支持國產(chǎn)新型航空器出口拓展海外市場，鼓勵企業(yè)通過開展集團自產(chǎn)產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務，降低售后服務成本。支持企業(yè)擴大新型航空器及零部件保稅維修產(chǎn)品類型。

第十條 加強產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

支持企業(yè)引進低空經(jīng)濟領域高端人才，對入選天津市卓越制造人才、濱海新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才等項目的，給予一定獎勵。

支持東疆低空經(jīng)濟企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所洽談合作，深化低空經(jīng)濟領域產(chǎn)教融合，推進相關(guān)領域前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵東疆低空經(jīng)濟企業(yè)與天津本地高職院校開展專業(yè)學科共建，培養(yǎng)、儲備無人駕駛員（飛手）等低空經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。

第十一條 打造低空飛行品牌賽事

對在東疆舉辦或新創(chuàng)建具有全國品牌影響力的低空飛行賽事活動的企事業(yè)單位或行業(yè)組織，給予一次性獎勵。

第十二條 加強金融支持服務

鼓勵融資租賃公司開展eVTOL等新型航空器作為租賃標的物，利用東疆航空金融優(yōu)勢，探索新型航空器融資租賃出口，增加整機企業(yè)國際競爭力。鼓勵金融、保險機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富低空經(jīng)濟領域融資租賃、保險、資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資擔保等業(yè)務模式，支持在東疆探索推出適合新興航空器運營及租賃相關(guān)的產(chǎn)品，對開展上述業(yè)務的企業(yè)，給予一定獎勵。

第十三條 拓展應用場景

（一）對在天津市內(nèi)開通物流配送試點航線、開展低空巡檢（起終點至少有1個在天津市內(nèi)）的企業(yè)，給予一定獎勵。對取得行業(yè)主管部門審批并使用大型、中型、小型無人駕駛航空器常態(tài)化運營的航線，給予一定獎勵。

（二）對依托東疆文旅場景，開展eVTOL、直升機、飛艇、熱氣球等觀光游覽和低空運動體驗活動的企業(yè)，分別給予一定獎勵。

 

第三章附則

第十四條 本措施與國家、天津市、濱海新區(qū)同類型獎補不重復享受。國家、天津市、濱海新區(qū)有同類政策的，先執(zhí)行國家、天津市、濱海新區(qū)政策，差額部分執(zhí)行本措施。同一企業(yè)或同一項目符合多項獎補政策措施的，按就高不重復原則執(zhí)行。

第十五條 在本措施實施期間，若有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或國家上級部門工作指導或本措施執(zhí)行中確需調(diào)整的，由天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會進行修訂調(diào)整。

第十六條 本措施自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年12月31日。

第十七條 本措施最終解釋權(quán)歸屬天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會。